全国的に図書館が増える中、蔵書の選定などを担う専門職の司書と司書補の非正規職員化が進んでいる。複数の非常勤や臨時職員の実働時間を合わせ年間１５００時間で司書・司書補１人分と換算すると、非正規職員数が正規職員数を上回り、半数以上を占めている計算。１９９８年度に１館当たり３．１人いた正規職員は、２００８年度に２．１人まで減少している。
地方自治体は図書館の新設のほか、土日や夜間の開館などでサービスを拡充しているが、財政難が重くのしかかり、人件費を抑えられる非正規職員の増員や業務の民間委託を余儀なくされているため。関係者からは「図書館の数が増えても、質は低下しかねない」と懸念の声も上がっている。
全国の図書館やその職員でつくる日本図書館協会（東京）によると、全国の図書館は１９９８年度の２５２４施設から、２００８年度は３１２６施設（公立３１０６、私立２０）に増加。一方でこの間、正規職員の司書と司書補は７９４１人から６５７６人に減少し、複数のパート勤務などを合算した実働が計１５００時間で１人と換算した非常勤・臨時職員数は、２７６８人から７４５９人に急増した。
例えば、東京都教育委員会が所管する３図書館（１館は０９年度から千代田区に移管）では、正規職員の司書と司書補が全体の４分の１に相当する計３６人減った。都教委は検索システムの普及に加え、「本の出し入れなど司書以外でもできる仕事は（低コストの）外部の民間企業への委託を進めてきた」という。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090807-00000006-fsi-bus_all
